学习一下共同富裕

本文是《共同富裕：科学内涵与实现路径》的笔记，读书计划第20篇。

2019年中国收入基尼系数仍然高于0.4这一警戒线，20年中国财富排名前1%的居民占了总财富的比例升高至31%，中国的收入差距处在较高水平，因此，调整收入分配、实现共同富裕是大势所趋。

本书融合了几位智库专家对于共同富裕各自解读的演讲稿，我比较喜欢黄奇帆讲的那一篇，简单、清晰、不掉到车轱辘话反复说的井里。

如何理解共同富裕？

以总GDP或者人均GDP的绝对值和增长率作为衡量经济发展程度的指标有局限性，掩盖了社会成员间的收入差距。

共同富裕是生产力有较大发展条件下的产物，不可能同低生产力共存。

共同富裕不等于每个人收入一样多。按劳分配指的是按照人们提供的劳动数量和质量进行分配，而不是拉平收入。核心是机会均等。

什么样的收入差距是合理的？

由于个人劳动努力程度不同和劳动熟练程度不同引起的收入差距扩大是合理的；由于机会不均等或者非劳动收入部分就不能认为是合理的。非劳动收入包括股息、股票升值、债券利息、租金、存款利息。

实现共同富裕的大方向

实现共同富裕，本质上是要将三大差别（区域、城乡、行业）背后的收入差距缩小到合理范围内。

缩小区域差距：配套大系统+高科技+大资本投入

缩小城乡差距：增加财产性收入、推动农名工进城落户、发挥宅基地融资功能。20年农民工2.85亿，到2035年，沿海城市消化1亿农民工，内陆城市再消化1亿农民工。预计2035年，中国有8亿中等收入人群（目前4亿），低收入人群从6亿减为3亿。中国的中等收入人群定义为年收入在10-50万。另外，需要解决资金要素无法流到农村的问题。中国金融资产300亿，其中贷款余额250万亿，这250万中50亿是政府债，150万亿是企业贷款，剩下50亿是家庭贷款，其中城市居民占90%，也就是说，剩下的5万亿贷款来自7亿的农民。这些农民基本是把打工赚的钱寄回家，家里存银行，银行拿到存款之后放贷给城市。所以都变成城市拿了农村的资金去使用。

缩小行业差距：市场经济发育成熟的时候，各行业的投资回报会拉平，但是目前互联网、金融、房地产的收入畸高。互联网存在显著的财富聚集效应。

共同富裕的目标

第一，托底。让所有人摆脱对衰老、事业、疾病、匮乏的恐惧。

第二，提升。教育资源均等化。

实现共同富裕的具体手段

习近平总书记强调：要正确处理效率与公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度分配。

一次分配：市场主导。讲效率。重点问题在于反垄断。

二次分配：政府主导。讲公平。包括税收、社保、转移支付三方面。未来要逐步降低间接税（增值税、消费税、关税），增加直接税（房地产税、个人所得税、企业所得税、遗产税、赠与税），要降低个人所得税率，从而能扩大税基，刺激消费，造成税收总量增加，防止财富流失到国外。

三次分配：公益主导。讲道德力量。建议公益捐赠免/抵税，从而增加高收入群体和企业的捐赠意愿。

共同富裕的具体目标

共同富裕的核心是让低收入群体跨入中等收入群体，也就是将4亿中等收入人群到2035年变为8亿，实现倍增。

第一个具体目标，将脱贫后低收入农村人口1.53亿提升到中等收入。

第二个具体目标，将进城农民工（20年我国农民工2.9亿，其中外出农民工1.7亿）提升到中等收入。

第三个具体目标，让2.6亿的60岁以上的老年人过上中等收入生活。方法是实行渐进式延迟退休。

经济增长的四个阶段

第一阶段：要素驱动，依靠资源和劳动力；

第二阶段：投资驱动，配合资源大规模投入资本；

第三阶段：创新驱动，依靠技术和生产力的提高；

第四阶段：财富驱动，这个阶段经济增长减速甚至停滞。

中国跨过了前两个阶段，当下要做的是把创新驱动和财富驱动紧密结合。需要建立起来福利制度。

中国行业监管的共性

第一，先发展后监管。2006-2008年针对采矿业、钢铁业监管是要克制产能过剩；2008-2010年监管奶粉食品安全；2013-2015年监管高端餐饮和酒类消费；2016-2017年针对资本流出、金融控股大鳄；2018年监管游戏、医药集采。

第二，监管收紧有迹可循：从宏观数据上，2015、2016年宏观杠杆率飙升，PPI连续通缩，带来债务风险，即金融风险指标大幅恶化，所以2016年开始金融清理攻坚战；从国家动作上，一般是先发布征求意见稿，实施方案会在半年或者一年后发布。每次的监管在靴子下来的一年之前都有一些宏观、国家动作上面的暗示，需要提前关注到。

金融手段如何帮助实现共同富裕？

第一，总量型货币政策。

第二，结构性货币政策，比如支农支小再贷款、定向降准、定向中期借贷便利等。

第三，信贷。

第四，绿色金融、养老金融、主权财富基金、ESG主题基金等。

共同富裕下企业怎么做？

第一，从产品制造商转向制造服务商。

第二，从封闭型组织转向开放生态型组织。

第三，从追求股东利益最大化转向利益相关者的利益均衡。

第四，从关注年轻经济到转向家庭经济和银发经济。

第五，从城市为主到城乡结合。