古今图书集成-清-陈梦雷-明伦汇编官常典州牧部

　州牧部汇考（
按古人以州统郡任同方伯与近世州牧不同宋人之州即近世之郡亦
较近代知州为尊今合载之使稽古者有所考云）
　　有虞氏
舜咨十有二牧
按书经舜典咨十有二牧曰食哉惟时柔远能迩惇
德允元而难任人蛮夷率服
　　商
商设八州八伯各有其属
按礼记王制千里之外设方伯二百一十国以为州
州有伯八州八伯五十六正百六十八帅三百三十
六长
陈
注
春秋传曰八伯为八州之伯
大
全
严陵方氏曰方
　伯即州伯也王畿居中八州居外各设一方伯焉
　伯亦长也必谓之伯则以成德称之以其为一州
　之长非成德不足以当之正帅长八伯之属也
　　周
周制设牧及州长之职掌其州之教
按周礼天官太宰之职以九两系邦国之民一曰牧
以地得民
订
义
郑康成曰牧州长也九州各有封域以居民也
　　贾氏曰即王制二百一十国以为州州有伯伯
　即州长也
地官州长每州中大夫一人
按古之州与后世不同
而州之名始此故录之
订
义
郑锷曰王制言千里之外设方伯五国以为属
　属有长则长之为尊可知周官之制一乡而五州
　一州二千五百家之众用中大夫一人为之长如
　五国之长然盖以一州之人为已众有事而起则
　为二千五百人之帅不得不重其权任以统治之
各掌其州之教治政令之

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