史林探秘：为何CIA七次警告都被小布什忽视了

1886年5月1日，以芝加哥为中心的美国工人发动了大罢工，后来为了纪念这一天，每年的5月1日便被设立为了国际劳动节。迄今为止全世界已经有80多个国家，将五一劳动节纳为法定节假日。

不过这个为了声援美国工人大罢工演变而来的五一劳动节，美国是一直都不过的，因此这一天整个美国外甥打灯笼——照舅（照旧），从白宫到小店该干嘛都干嘛正常开门。2001年5月1日，象征美国最高权力的白宫的现任主人乔治·W·布什（小布什），自然也是一早就到了他那著名的椭圆形办公室里开始一天的工作。

这一天中央情报局（CIA）按惯例送上了日常简报，小布什注意到其中有一条警告：一个团伙已经潜入了美国境内，他们似乎正在策划对美国本土的目标发起攻击。

虽然报告的内容令小布什瞩目，但是对方究竟是谁，准备怎么发起进攻，报告里却再没有一句多的补充说明。对于CIA这种吸引眼球的报告，小布什自从上任以来早已经司空见惯了，因此他没多往心里去继续看其它的文件了。

一晃时间便过去了50多天，到了6月22日时CIA日常简报上，再次出现了潜入美国的外国组织可能会发动袭击的警告。这一次简报有了一个进步，它说明了是谁要发动袭击。

切尼被称为史上最有权势副总统，这也说明了小布什缺乏主见

眼看CIA言之凿凿，于是小布什召来了自己的亲信会商此事，以副总统理查德·布鲁斯·切尼为首的新保守派告诫小布什，别被这件事转移了视线，这不过是为了将美国的注意力从伊拉克的萨达姆身上转移，而散布的烟雾而已。既然自己的亲信们都这样认为，那就是吧，缺乏主见的小布什也就没再把这件事往心里去了。

然而CIA并未就此罢休，它在仅仅一周后的6月29日再一次在简报中第三次提出了警告，这一次它附上了情报人员收集到的，在海外的该组织重要成员的讲话作为证言。这些讲话中有直白地表示将对美国发起进攻的宣言，也有该组织重要成员表示袭击将会给美国造成重大伤亡的表态。

可是堂堂的唯一超级大国，岂会仅仅因为一个名不见经传的小小国外组织，说两句狠话就风声鹤唳？跟苏联对抗40余载间，大美利坚核警报响过那么多回，不是也没把世界给抹平嘛？这点镇定都没有，那还叫什么民主的灯塔呢？

CIA的简报内容也让人有些摸不着头脑，7月1日CIA在简报里第四次提及此事时，又表示有线报行动已经被推后了，但是很快就会发动。

小布什看到这简报想必也是很纳闷，这到底是行动推迟还是快要发动啊？你CIA要我采取行动，至少也得说明一下对方准备怎么发动袭击吧？总不能让我凭空下令全国戒备吧？

CIA的报告没有引起小布什的重视，据其后媒体曝光的说法，当时负责跟进此事的CIA特工们都很沮丧。为了避免一旦袭击真的发生后被追责，一些特工甚至提出了辞职。

伊本·哈塔卜

CIA在7月9日的简报里引述了一名叫作伊本·哈塔卜的车臣知情人的说法，‘美国将会传出惊天大消息’，以此对白宫第五次发出了警告。可是这个证据实在是太过缥缈，不太聪明的小布什没从中看出任何端倪来，因此他继续忙其它的事情去了。

7月24日的CIA白宫日常简报中第六次提及有人要在美国本土发动攻击，但是报告的内容却是袭击尚在筹备中，可能要数月后才会发动。

不管袭击是真是假，看到报告的内容后都让小布什安心了不少，因为这情报说明至少还有时间可以应对。小布什和他的幕僚们认为，以美国强大的社会控制能力，这么一小撮跳梁小丑也翻不起什么浪花来。

到了8月6日，CIA第七次用简报向白宫发出了警报：对方的头目已经下定决心要开始行动了。

面对CIA一再的警告，小布什这次不得不召集幕僚商讨此事。他们讨论的结果是警告过于模糊，这让政府根本没法有针对性的应对。因此小布什要求CIA更进一步地提供，对手可能采取的行动的细节。

这份简报后来很知名，小布什政府因此饱受指责，但是它的内容其实非常空洞。

然而对于总统要详实信息的要求，世界上最大的情报机构CIA却在其后一个多月间，都没有再能给出更多的细节。由于CIA是始终未能提供更详细的情报，以小布什为首的美国政府也就没把这件事放到心上，就这样大家浑浑噩噩地来到了9月11日！

911事件发生后，CIA事前曾经七次向小布什总统发出警告的简报，在2004年小布什竞选连任成功后被白宫主动解密公之于众。这些简报在说明小布什疏忽大意的同时，也说明了美国情报部门之间的芥蒂与竞争。

大家可能都注意到了，CIA虽然警告频发，但是却始终没能说明，这些进入美国本土的袭击者到底在做什么准备。它对白宫发出警报的依据，基本都是在海外的人士的一些言论，这种证据显然难以说服美国政府采取对应的措施。

造成CIA拿不出有力证据的根本原因，应该是CIA与联邦调查局（FBI）这两个美国著名情报机构间的矛盾。

CIA早在2001年4月份，这些可疑人员刚进入美国本土时便已经注意到了他们，但是却一直不能有效地掌控这些人的行踪。这是因为在美国本土只有FBI拥有监听嫌疑人的权利，如果CIA要进一步掌控这些嫌疑人行踪，那么它必须要寻求FBI的协助。而且从美国情报部门的分工来说，监视美国国内可疑情况本就是FBI的职权。

可CIA好不容易逮着一个邀功的机会，怎么能跟别人分享呢？

所以CIA虽然在美国国内缚手缚脚难以监控这些嫌疑人，但是它就是不愿意跟FBI共享情报。不难推测，为了不引起FBI的注意，CIA在监视这些嫌疑人时也是尽量偃旗息鼓隐藏行迹，这无疑也让CIA的监控措施大打了折扣。导致五个月的时间下来，被好莱坞捧为无所不能的世界最大间谍机构CIA，居然始终没摸清楚对手到底想怎么发动袭击。

911事件之所以会发生，与美国情报部门之间这种敝帚自珍互相提防的状态，有着因果的必然关系。

有鉴于911的教训，2002年11月25日小布什总统在白宫签署《国土安全法》，宣布成立国土安全部（DHS）统筹美国全部的情报机构，具体负责保卫美国本土的安全。

然而小布什设立DHS初衷虽好，但是在具体实行时却受到了老牌情报机构的多方掣肘。

2004年时，小布什想签署一项法令，授予DHS对美国国内任何网站、图书馆、教堂、公共集会、政治组织的监视权力。然而这一法案遭到了老牌情报组织FBI的激烈反对，时任FBI局长罗伯特·穆勒为了阻止小布什通过该法案，不惜冲入白宫与小布什当面对峙。面对穆勒以辞职相要挟，小布什最后只得妥协，同意暂时搁置了该法案。

2017年5月,穆勒被美国司法部任命为调查俄罗斯介入2016年大选的特别检察官

穆勒局长当然不是靠一份辞职信就让总统服软的，FBI收集历届总统黑料，那可是从首任局长埃德加·胡佛便传下来的祖传手艺了。

但是不管怎么说穆勒也是小布什的直属下属，他不惜为了一个法案与总统撕破脸，显然这个法案让FBI很有危机感。前面已经提到过，FBI拥有美国本土的独家监听权，正是靠着这一权力，FBI才能在美国政府内部呼风唤雨。而小布什想要DHS分享这一权力，自然是FBI所不能容忍的。

从这一事件不难看出，美国在整合自己的情报机构上并不顺畅。

美国以世界警察自居，满蓝星的到处拉仇恨，911事件正是源于此。可从911事件发生至今，美国对自己的所作所为也没有一丝一毫的反思。种瓜得瓜，种豆得豆，911之类的事件恐怕很难避免再次在美国上演。

杜牧他老人家说得对啊：秦人不暇自哀，而后人哀之；后人哀之而不鉴之，亦使后人而复哀后人也。

911后美国注意力转向它处，使得我国的国际压力大减，获得了近15年的较为安宁的发展期，这也许就叫作国运吧。

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